La transformación y el fortalecimiento institucional de los Ministerios de Hacienda en América Latina: del control al uso estratégico de los recursos públicos para el desarrollo

Mosqueira, Edgardo
Arenas de Mesa, Alberto

2021-04-05T13:13:12Z

LC/TS.2021/23

Descargar documento

Introducción .-- I. La transformación institucional de los Ministerios de Hacienda en América Latina .-- II. Nivel de desarrollo institucional de los Ministerios de Hacienda en América Latina: tradicionales, en transición y modernos .-- III. Reformas y modificaciones institucionales a los Ministerios de Hacienda en la región, 2010-2020 .-- IV. Conclusiones y desafíos en el ámbito institucional.

El desarrollo institucional de los Ministerios de Hacienda determina sus capacidades para alcanzar los objetivos de política fiscal (sostenibilidad) y contribuir a los objetivos de política económica. Este estudio presenta un análisis de la transformación institucional de los Ministerios de Hacienda de América Latina. Metodológicamente, analiza las funciones asignadas normativamente (marcos legales-regulatorios). Analíticamente, propone dos categorías de modelos funcionales (tradicionales concentrados en el control del gasto y modernos centrados en la gestión estratégica del gasto). En los procesos de fortalecimiento institucional exitosos se consideran al menos cuatro dimensiones: desarrollo de normativa, procesos y metodologías; atracción y entrenamiento del talento humano; desarrollo e implementación de herramientas de gobierno digital, y recursos financieros para desarrollar las dimensiones anteriores. La pandemia de COVID-19 ha dejado en evidencia los déficits institucionales para enfrentar los retos económicos y sociales. Este estudio muestra la necesidad de cerrar brechas en el desarrollo institucional de los Ministerios de Hacienda y transitar de un modelo funcional tradicional a uno moderno, lo que contribuiría a enfrentar los retos de política macroeconómica-fiscal y de calidad e inclusión en los servicios públicos.

HACIENDA PUBLICA; GASTOS PUBLICOS; POLITICA FISCAL; OPEN GOVERNMENT; DESARROLLO ECONOMICO; COVID-19; CAMBIO ORGANIZACIONAL; GOBIERNO ABIERTO; PUBLIC ADMINISTRATION; GOVERNMENT DEPARTMENTS; ADMINISTRATIVE REFORM; PUBLIC FINANCE; PUBLIC EXPENDITURES; FISCAL POLICY; ECONOMIC DEVELOPMENT; COVID-19; ORGANIZATIONAL CHANGE; MINISTERIOS; REFORMA ADMINISTRATIVA; ADMINISTRACION PUBLICA;