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Inclusão financeira para a inserção produtiva de empresas de menor porte na América Latina: Inovações, determinantes e práticas de instituições financeiras do desenvolvimento. Informe regional

2018-02-07T15:51:04Z

LC/TS.2018/8

Introdução .-- I. Como analisar a inclusão financeira? .-- II. Quem são as empresas de menor porte? .-- III. Qual o nível e a extensão da inclusão financeira? .-- IV. Quê políticas públicas para inclusão financeira? .-- V. Quem são os Bancos de Desenvolvimento? .-- VI. Os Bancos de Desenvolvimento inovam? .-- VII. Balanço e implicações para políticas públicas.

Este informe examina se e como os bancos públicos de países selecionados da América Latina promovem a inclusão financeira para a inserção produtiva de empresas de menor porte. O foco da análise é se estas instituições inovaram no sentido de implementar instrumentos financeiros —financiamento, fundos de garantia e assistência técnica— adequados ao perfil da demanda preponderante entre as empresas de menor porte: capacitação empresarial em desenvolvimento e relacionada a atividades econômicas de baixa complexidade e alta sensibilidade ao ciclo econômico. O informe demonstra que: i) os bancos públicos desenvolvem inovações para atender públicos específicos; ii) existe uma ampla diversidade de soluções, assim como níveis de cobertura; iii) as soluções devem ser baratas, rápidas e flexíveis para os clientes, e estarem preparadas para superar deficiências de garantias; iv) as ações coerentes prevalecem quando os bancos públicos atuam como executores de diretrizes de políticas públicas de longa duração, e v) a atuação consequente dos bancos públicos exige uma autonomia técnica, um uso intensivo de plataformas tecnológicas, parcerias com atores relevantes e, principalmente, a capacidade de prospectar a demanda potencial. Estas experiências podem e devem inspirar outras iniciativas. Porém, emular experiências exige esforços explícitos de adaptação ao perfil da demanda, ao regime de regulações e, principalmente, à forma e função da organização financeira de um país.

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Héctor Aracena

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