Gobernabilidad, competitividad e integración social

Calderón G., Fernando

1995-12

LC/G.1891-P

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En este artículo se busca fundamentar un enfoque que integre la gobernabilidad política, la competitividad económica y la integración social como variables interdependientes. Para ello se examinan las posibilidades de que la sociedad latinoamericana logre a la vez acrecentar su capacidad de autogobierno democrático, mejorar su competitividad económica y enfrentar los principales problemas de exclusión social y pobreza, ya que de no hacerlo la región tendrá más dificultad para estar presente en el concierto de naciones democráticas y modernas. Para analizar la evolución de tales variables con una visión sistémica se pasa revista separadamente a cada una de ellas y luego se intenta construir un esquema interactivo de sus relaciones recíprocas, teniendo en cuenta las condiciones económicas y culturales para el crecimiento de la productividad y la necesidad de una matriz social y política que dé sentido al conjunto de variables. Este análisis muestra la emergencia de una nueva lógica del conflicto, que ya no se da entre el Estado y los distintos actores sociales y políticos, sino respecto de la dirección cultural de la gobernabilidad, la competitividad y la integración social; ya no está en tela de juicio la necesidad de la concurrencia simultánea de los factores del desarrollo, sino sus posibles orientaciones y sesgos políticos y culturales. Se concluye por último que para encauzar este nuevo tipo de conflictos se requiere tanto un consenso previo respecto de algunos metavalores que permita a las partes negociar y confrontar argumentos en un lenguaje común, como una reforma política que incluya un sistema claro y eficiente de sanciones para las partes que no respeten los términos convenidos.

ECONOMIC DEVELOPMENT; EXPORTS; GOVERNANCE; INCOME DISTRIBUTION; POLITICAL CONDITIONS; POLITICAL SYSTEMS; POVERTY; PUBLIC EXPENDITURES; SOCIAL DEVELOPMENT; SOCIAL INTEGRATION; COMPETITION; DEMOCRATIZATION; SISTEMAS POLITICOS; POBREZA; INTEGRACION SOCIAL; GOBERNABILIDAD; GASTOS PUBLICOS; EXPORTACIONES; DESARROLLO SOCIAL; DISTRIBUCION DEL INGRESO; DESARROLLO ECONOMICO; DEMOCRATIZACION; CONDICIONES POLITICAS; COMPETENCIA;